6月18日,為促進海上風電產業健康發展,鼓勵優先開發優質資源,近日發改委制定了海上風電上網電價。這一價格政策,為長久以來相對沉寂的海上風電市場提供了盈利預期。
根據發改委文件,對非招標的海上風電項目,區分潮間帶風電和近海風電兩種類型確定上網電價。2017年以前(不含2017年)投運的近海風電項目上網電價為每千瓦時0.85元(含稅,下同),潮間帶風電項目上網電價為每千瓦時0.75元。對于這樣的定價,多位風電開發商均感覺價格偏低,但已經可以保證盈利,如果未來各地方繼續出臺補貼政策,盈利空間將進一步增加。
“十二五”規劃提出,到2015年投入運行海上風電裝機容量500萬千瓦,2020年達到3000萬千瓦。重點開發建設上海、江蘇、河北、山東海上風電,加快推進浙江、福建、廣東、廣西和海南、遼寧等沿海地區海上風電的規劃和項目建設。但是,由于此前海上風電上網電價一直不明朗,加之海上風電涉及海洋部門、漁業、能源、國防等多個部門,風電場規劃與海洋功能區劃、海岸線開發規劃、國防用海規劃等協調難度大,海上風電進展緩慢。
中國風能協會統計,截至2013年底我國海上風電建成裝機容量42.86萬千瓦,僅占全國風電裝機總容量的約0.5%,其中近海項目12.81 萬千瓦。2013 年,海上風電進展緩慢,僅有東汽、遠景和聯合動力3家企業在潮間帶項目上有裝機,新增容量39MW,同比降低69%。為穩步推進海上風電建設,發改委、能源局研究制定鼓勵政策。今年2月底,國家能源局可再生能源司副司長史立山透露,國家計劃出臺海上風電標桿電價以鼓勵項目業主加快建設。
海上風電相對于陸上風電,項目綜合成本高出近一倍,開發商對于海上風電謹慎。根據國家能源局公布的《2011~2012年電力工程造價情況》,2011-2012年投產陸上風電工程概算、決算單位造價分別為9418元/千瓦和8103元/千瓦。行業人士稱,海上風電每千瓦造價在15000元以上,上海東海大橋風電場造價成本為每千瓦23000元。如果按照15000元/千瓦造價成本測算,2015年建成500萬千瓦裝機所需投資800億元左右。
值得注意的是,不同于陸上風電,海上項目后期運維成本高,需要動用船只、直升機運輸吊裝,風機對于防腐性要求也高。分析人士指出,此舉優先利好在海上風電領域擁有深厚技術儲備的公司,個股包括,中天科技、天順風能、金風科技、上海電氣、華銳風電等。